在“双碳“目标以及“以新能源为主体的新型电力系统”的建设背景下”各地大力发展新能源,尤其是加快光伏安装的意愿迫切。整县式推进可以降低开发成本,形成规模效应,统一打捆消纳,在装备选型以及系统集成安装运维等方面也形成标准化流程线模式,撬动绿色资产进入。但短期内会给电网的接入消纳调度工作带来一定调整。日前国家能源局正式下发《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开始试点方案的通知》红头文件,山东、陕西、福建、广东、江西、甘肃、安徽、浙江、河北9省陆续发文开展本省分布式光伏整县推进试点工作。

娄底市人民政府关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的通知国家力推,10省出台文件,电力能源央企入局,整县装光伏! 冰箱(图1)

关于整县推进模式,且不论政策利弊,央、国企的优势毋庸置疑。而从近期的企业动态来看,此前将重心聚焦于大型地面电站的央、国企已开始积极争抢资源。

娄底市人民政府

关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的

通   知

各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市政府各局委办、各直属机构:

现将《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》印发给你们,请认真遵照执行。

《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开始试点方案的通知》红头文件,山东、陕西、福建、广东、江西、甘肃、安徽、浙江、河北9省文件:

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娄底市人民政府

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2020年2月14日

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娄底市有效应对新冠肺炎疫情

山东、陕西、福建、广东、江西、安徽、甘肃、浙江、五省陆续发文开展户用/分布式光伏整县推进工作文件。文件如下:
6月3日,广东省能源局发布通知《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。广东省通知指出,为加快推进分布式光伏发电发展,国家能源局结合实施“千家万户沐光行动”,将组织开展整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点工作。请具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市,积极组织申报试点方案。
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各地级以上市发展改革局(委)、惠州市能源和重点项目局:

为加快推进分布式光伏发电发展,国家能源局结合实施“千家万户沐光行动”,将组织开展整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点工作。请具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市,积极组织申报试点方案。有关工作要求如下:

一、具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市),提出整县(市)试点方案,充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。试点方案需包含试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维、利益分配、保障措施等内容。

二、试点应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素,并结合乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设等工作开展试点,鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等。

三、编制试点方案时,应会同开发企业或咨询服务机构加强与农业农村、住建、工信、电网等部门沟通衔接,确保试点方案科学可行。

四、试点方案请于6月30日前报送省能源局,如有疑问,可径向我局新能源和节能处反映。广东省能源局
2021年6月3日
陕西省其中陕西省发改委要求各市按照要求,分类梳理各县(区)自然人分布式(户用)和非自然人分布式光伏项目户数、规模;组织对屋顶(厂房、工商业、农户)类型、荷载、周边遮挡情况、电网接入等建设条件调查摸底。
同时各市成立专班,选择2-3个县(区)提出市级分布式光伏整县推进工作方案,于6月21日前将试点工作保送至陕西发改委。
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福建省
福建省在文件中明确各有关设区市发改委根据本地光照资源条件和户用光伏建设条件,组织所辖县(市、区)开展户用光伏整县集中推进试点申报工作,优先支持光照资源好的地区开展试点,原则上年总辐射量应达到1250kWh/m2。娄底市人民政府关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的通知国家力推,10省出台文件,电力能源央企入局,整县装光伏! 冰箱(图9)
山东省此外,山东能源局官网信息显示,6月2日,国家发展改革委副主任连维良来山东省座谈调研,听取有关方面对整县推动分布式光伏规模化开发试点工作的意见建议。山东省委常委、常务副省长王书坚出席会议并讲话,省政府党组成员、省发展改革委主任周连华,省政府副秘书长宫志远,省发展改革委副主任关兆泉,省能源局党组书记、局长栾健,有关市发展改革委(能源局)、县(市、区)政府和相关企业主要负责同志参加会议。
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会议上,周连华主任首先汇报了全省能源工作及分布式光伏发展有关情况;诸城市、嘉祥县、沂水县政府和华能山东公司、国电投山东分公司、山东能源集团、山东高速集团的主要负责同志,分别汇报了整县分布式光伏规模化开发建设的初步考虑和相关意见建议,一致表示将抢抓重大机遇,全力参与和推进试点工作。

国网山东省电力公司负责同志汇报了做好试点县配套电网建设、并网接入服务等方面的相关措施。连维良副主任强调,推动整县分布式光伏规模化开发试点,是落实“碳达峰 碳中和”战略目标任务的重要举措,对促进能源转型、保障电力供应、降低用电成本都具有重要意义。

近年来,山东可再生能源发展迅速,能源转型成效显著,分布式光伏发展全国领先,具备整县推动分布式光伏规模化开发试点的基础条件。要按照“宜建尽建、光储一体、政企联手、多元投资、补贴缓退、信贷支持、修规立标、便利入网、改网改制、安全美观”等10个方面的要求,高标准规划、高质量建设、高效率推进,切实把试点工作组织落实好,为全面推进整县分布式光伏规模化开发探索路子、树立标杆。王书坚常务副省长表示,整县分布式光伏规模化开发对加快可再生能源发展、服务“碳达峰 碳中和”战略目标具有重要意义,完全符合山东实际。要抓紧成立工作专班,建立调度推进机制,省市县三级形成合力,共同推进工作开展。要按照“政府组织推动、市场化运作”原则,高质量编制试点工作方案,研究相关支持政策。各有关县(市、区)要高度重视,主要领导同志亲自靠上负责,发挥好各级党组织作用,切实把试点工作抓出成效、做出示范。
江西省6月11日,江西省发改委下发《关于开展户用光伏整体推进试点工作的通知》,提出:鼓励县企合作,按照自愿的原则,开展户用光伏整县、整镇推进的工作。通知指出,为加快推进分布式光伏发电发展,将组织开展整县(市),整乡(镇、场)推进户用光伏开发试点工作。请具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市,积极组织申报试点方案。
娄底市人民政府关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的通知国家力推,10省出台文件,电力能源央企入局,整县装光伏! 冰箱(图11)娄底市人民政府关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的通知国家力推,10省出台文件,电力能源央企入局,整县装光伏! 冰箱(图12)
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甘肃省
6月16日冰箱,甘肃省发展和改革委员会印发了《关于开展分布式光伏整县推进试点工作》的通知。甘肃省将结合市州太阳能资源条件、光伏发电发展现有基础及布局等因素,按照“3+10+X”框架开展户用光伏整县集中推进试点工作,并于7月2日前报送甘肃发改委。 “3”即由张掖市、金昌市、定西市确定一个县(区)开展分布式光伏整县推进试点工作。 “10”即在省上确定的酒泉市敦煌市、武威市民勤县、白银市景泰县、天水市清水县、平凉市崇信县、庆阳市合水县、定西市渭源县、陇南市康县、临夏州和政县和积石山县等10个乡村建设省级示范县(市)中,由县(市)按照《关于开展乡村建设示范行动的指导意见》(甘农领发〔2021〕4号)确定的重点任务,结合乡村建设示范行动确定一个或多个乡(镇)开展分布式光伏整乡(镇)推进试点工作。 “X”即鼓励市、县确定若干个村开展分布式光伏建设工作。试点工作按照“政府主导、市场化运作”的模式开展,根据地方意愿推动“一个企业建设一个县”等建设模式,鼓励具备实力的大型企业参与建设,提升试点工作成效。 要求各试点地区结合乡村振兴、者旧小区改造等工作,推进具备条件的农村、乡镇、城市住宅集中安装建设户用光伏。重点推动可利用屋顶面积充裕、电网接入和消纳条件好的工业园区、大型公共建筑等发展分布式光伏发电,鼓励新建工业园区、新增大型公共建筑建设分布式光伏。通过整县集中推进试点,降低城乡居民用电成本,推动户用光伏建设模式创新,促进光伏产业发展。 请相关市州组织县(市)开展分布式光伏用地、电网接入等建设条件摸底调查工作,其中项目用地可选取公共服务设施(如乡政府、医院、村委会、广场等)、工商业屋顶、未利用农村集体土地、农户屋顶或院落。
具体文件见下:

娄底市人民政府关于印发《娄底市有效应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施》的通知国家力推,10省出台文件,电力能源央企入局,整县装光伏! 冰箱(图15)支持中小企业平稳健康发展的若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,在打好疫情防控阻击战的前提下,现就支持中小企业有效应对疫情影响,安全有序复工复产,实现平稳健康发展提出如下措施:

一、加强企业服务

(一)帮助企业有序恢复生产。深入了解疫情对企业生产经营、产业项目建设的影响,切实解决企业在原材料供应、融资环境、物流配送、产品市场、人力资源等要素保障和防疫物资等方面面临的主要困难和问题;在市县机关干部中选派一批疫情防控工作联络员,迅速进驻全市规模以上工业企业,指导疫情防控,帮助复工复产;快速有序恢复正常交通秩序,确保物流人流通畅;帮助企业协调解决口罩等防疫物资,免费供应预防中药。(责任单位:市委组织部、市直机关工委、市工信局、市卫健委、市交通运输局等)(排名第一的为牵头单位,下同)

(二)支持防疫物资生产企业扩大产能。迅速建立和完善疫情防控重点保障企业名单,积极争取有关政策支持。支持省、市重点联系防疫物资生产企业满负荷运转和扩产扩能,优化关键物资生产能力布局。实施疫情防控期间重点联系企业派驻制度,落实税费减免和补助政策,支持有条件的企业转产防疫物资,协调建立防疫物资生产许可审批和物流运输“绿色通道”。(责任单位:市工信局、市发改委、市税务局、市市场监督管理局、市应急管理局、市卫健委)

二、强化金融支持

(三)加大信贷投放。各银行机构要用好货币政策工具,充分利用区块链技术改善金融服务,提升服务效能,加大对中小微企业的支持,确保贷款余额高于上年同期水平,增长幅度高于全部贷款平均增长幅度。对有发展前景但受疫情影响较大暂时受困的中小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。建立“助保贷”资金池,市财政安排8000万元注入风险补偿金,以此撬动10亿元以上银行对优质中小企业的流动资金贷款。市财政安排2000万元专项资金,对受疫情影响暂时失去收入来源的优质中小企业给予贷款贴息支持。(责任单位:人民银行娄底市中心支行、市政府金融办、娄底银保监分局、市财政局)

(四)降低融资成本。各银行机构要适当下调贷款利率、减免其他费用成本,做到能减则减、能免则免,进一步降低企业综合融资成本。对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率,普惠型小微企业贷款综合融资成本要较上年降低0.5个百分点。市财政按长银发〔2020〕19号文件协调落实单个小微企业贷款本金损失补偿。对列入专项再贷款和财政贴息名单的重点企业,各银行贷款利率上限为最近公布的1年期LPR减100个基点,市财政按上级文件要求协调落实50%的财政贴息,确保企业实际融资成本低于1.6%。(责任单位:市政府金融办、人民银行娄底市中心支行、娄底银保监分局)

(五)提高融资增信。充分发挥政府性融资担保机构的“政银担”风险分担机制作用,积极帮助中小微企业提高融资增信,保持企业流动性合理充裕。娄底市兴娄融资担保有限公司可通过取消反担保要求、降低担保费率等措施,为受疫情影响较大的小微企业提供担保支持;对确无还款能力的小微企业,应及时代偿,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合条件的按规定及时核销代偿损失;市财政视降费减收和代偿情况对市兴娄融资担保有限公司给予适当补助。(责任单位:市政府金融办、人民银行娄底市中心支行、娄底银保监分局、市兴娄担保公司)

三、稳定职工队伍

(六)实施援企稳岗政策。在疫情防控期间,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,政策执行期限按照国家规定执行。市扶贫办要把扶贫政策和企业用工结合起来,鼓励贫困户到市内企业就业。(责任单位:市人社局、市财政局、市扶贫办)

(七)缓缴社会保险费。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,其职工养老保险费可在疫情结束后缴纳;按规定经批准后,失业保险和工伤保险费可缓缴,其中失业保险费缓缴期最长6个月,工伤保险费缓缴期最长3个月。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的相应社会保险费,不加收延时缴纳滞纳金,不影响参保人员个人权益。(责任单位:市人社局、市税务局、市财政局)

四、减轻企业负担

(八)减免中小企业房租。在疫情防控期间,对承租国有资产类经营用房的中小企业,1个月房租免收、2个月及以后房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。()责任单位:市国资委,各国有投资平台公司,各县市区政府,娄底经开区、万宝新区管委会)

(九)减免中小企业税费。因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可依法申请房产税、城镇土地使用税困难减免。(责任单位:市税务局)

(十)延期交纳税费。对因受疫情影响办理税务申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对疫情防控期间中小企业生产经营所需的用电、用水、用气,实施为期3个月的阶段性缓缴费用,缓缴期间实行“欠费不停供不加收滞纳金”措施。(责任单位:市税务局、国网娄底供电分公司、市自来水公司、华润燃气有限公司)

本措施执行期限暂定为自发布之日起6个月止。国家、省出台相关的支持政策,遵照执行。

来源:娄底***网

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